《济宁日报》
《鲲鹏公司探索创新安全管理模式 提升安全生产整体水平》
详见：
济宁市济矿鲲鹏矿山工程有限公司
探索创新安全管理模式 提升安全生产整体水平
本报通讯员 张福兵
济宁市济矿鲲鹏矿山工程有限公司成立于2013年5月，是一家具有矿山工程总承包资质的矿山采掘施工单位，是以济宁矿业集团落陵控股公司为出资人的国有施工公司。
公司成立至今，由小变大、由弱变强，从不足百人的一支队伍发展到目前的十支队伍，扎根于济宁辖区安居煤矿、花园煤矿、阳城煤矿、霄云煤矿、运河煤矿、金桥煤矿5对矿井，分别建立了采掘、机电安装10个施工项目部。同时，还承接了陕西、内蒙等地煤矿公司的采掘、机电安装工程，人员近2000人，具备对外拓展、承揽大中型矿井总承包业务的雄厚实力。
随着公司规模的扩张，职工队伍的壮大，“规范公司行为，提升公司管理，增强公司形象”成为公司内强素质、外塑形象的基本工作要求。近年来，通过深入开展“制度建设年”、“制度落实年”、“项目管理年”等系列主题活动，公司干部职工本着“求实、务实、扎实”的工作态度，抓制度建设、抓责任考核、抓问题落实，并积极应对复杂的煤炭市场环境，克服井下现场条件的各种制约，确保了各项目工程工期、质量、效益的稳步发展。
与此同时，鲲鹏公司采取行之有效的安全管理措施，在安全上为公司赚取了最大经济效益。一直以来，鲲鹏公司紧密围绕济矿集团安全工作部署，以科学发展观为统领，以创建“安保型公司”为主线，落实安全主体责任，细化风险防范体系，规范现场动态监管，夯实安全工作基础，引领安全发展趋势，实现了安全稳定发展。
建章立制，不断完善安全体系建设。行为其准，动为其章，用制度说话，以制度办事是公司管理基本准则。叁年来，公司建立完善了50项《安全管理制度汇编》、100项《岗位安全生产责任制汇编》，分解落实了每年度安全重点工作任务，及时调整安全生产委员会、细化安全责任体系、公司领导安全包保项目部和安全、生产、劳资、企管等科室连责单位等体系。同时，修订印发了《派驻管理人员履职考核办法》《安全风险抵押考核办法》《派驻管理人员请销假制度》等，每月对派驻管理人员出勤、下井、发现问题、解决问题和与发包单位沟通协调解决问题能力以及项目部安全管理优劣情况等工作进行考核，将考核结果应用到派驻管理人员绩效之中。同时，对于项目部经理层以及施工队长实行不低于20%安全绩效挂钩，并在《项目经理负责制》中明确指出，发生安全事故严肃追责项目部经理，根据情节严重程度，实施警告、降级、撤职等行政处分，用严格的“安全问责体系”为项目部经理负责制良性经营运行保驾护航。
防微杜渐，探索创新安全管理模式。鲲鹏公司近2000人，全部从事井下一线采掘作业，分布在集团内外6对矿井，面对各公司不同的管理方式，探索共性管理点，本着“事前预防、事中分析、事后处理”的原则，推出了“叁抓一反”（抓质量、抓细节、抓落实、反叁违）安全管理模式。抓质量以质量标准化为管理抓手，每月有公司领导带队，对所属各项目部至少进行2次提升运输、一通叁防、顶板管理、机电设备管理综合大检查。抓细节以每日“叁违”分析学习为工作方式，班前会上实行“叁违”人员现身说法，剖析违章原因、“叁违”危害，当众立下杜绝违章“军令状”。抓落实以认真学习贯彻上级有关文件和会议精神为主线，强化执行力，不折不扣执行文件精神，经常抓，抓经常，反复抓，抓反复，真正让制度扎根落地。反“叁违”以罚款定量管理为考核手段。罚款的多少取决“叁违”的数量，以扎紧口袋、逐月递减的形式遏制罚款数额，递减对项目部实行奖励。反之，以超定额10%
为台阶进行比例处罚。推行实施该模式以来，各项目部“叁违”数量得以有效遏制，杜绝了轻伤以上事故。
强基固本，深化推进安全质量标准化建设。鲲鹏公司结合自身工作特点，研究制定了《安全质量标准化管理考核办法》。为推进《考核办法》的顺利实施，公司成立了以总经理为组长的安全质量标准化工作小组，同时明确了小组成员及工作职责。每月公司采取动态抽查的形式对各项目部进行一次综合测评，考核实行百分制。检查内容贯穿到施工组织设计，项目筹备、施工和生产现场管理的各个环节，并且安全质量标准化考核结果与项目部奖罚挂钩，对获得公司安全质量标准化前两名的项目部和后两名的项目部给予同等数额的奖罚。实施安全质量标准化，规范各项目部生产经营管理的行为，实现安全生产的规范化、制度化和程序化。
宣教引领，巩固深化安全活动成效。近年来，通过开展“学岗标、明责任、肯担当”、“在岗一分钟安全60秒”、“为了安全我该怎么办”系列安全主题教育活动，组织全员认真宣贯《安全生产法》《煤矿安全规程》《岗标》《安全红线》等;对制度流程、工作标准、安全红线等是否落实到位，安全检查、隐患排查、“叁违”治理是否执行到位进行定期自查。公司安全部门定期收集整理事故案例，在项目部开展经常性的提醒教育，并组织“每日一题一问”活动，潜移默化让职工接受知识熏陶，针对特殊岗位，打眼支护工、绞车司机、电工、综掘机司机及维修工等工作开展师带徒活动，师傅带出徒弟，师徒同奖，徒弟不出师，师徒同罚，形成了比学赶超浓厚氛围，学知识、学业务、学技能的队伍不断壮大。
齐抓共管，深化党管安全工作。一是严格责任落实。坚持开好公司党支部月度安全状况分析会，对安全管理中问题突出的单位，公司班子成员进行蹲点帮扶，进一步强化了安全监管和控制能力。二是强化思想防控。公司领导班子成员定期到安全包点项目部进行安全形势任务教育，项目部领导班子成员深入队和班组上安全课，帮助广大干部职工牢固树立了“安全生产即政绩，安全生产即效益”的安全生产观。叁是创新特色安全文化。组织开展公司年度安全工作意见学习、观看安全警示教育片、“叁违”人员现身说法、“安全生产先进个人”评选、安全生产宣传咨询日和安全管理短板分析会等特色鲜明的安全主题活动，普及安全知识，弘扬安全文化，唱响安全发展主旋律。
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