11月15日，是南水北调东线一期工程正式通水10周年的日子。截至2023年9月30日，南水北调东线一期工程累计抽引江水400多亿立方米，累计调水入山东61.4亿立方米，有效缓解了苏北、胶东半岛和鲁北地区城市缺水问题，惠及沿线超6800万人。
工程建设打通了长江干流向北方调水的通道，构建了长江水、淮河水、黄河水、当地水优化配置和联合调度的骨干水网，完善了江苏省苏北地区调水工程体系，有效提升了苏、皖两省用水保障程度和受水区水安全保障能力，改善了山东省水资源配置格局，构建了胶东半岛的供水大动脉；东线一期工程输水沿线水质稳定在Ⅲ类标准，河湖生态环境持续改善，为千年大运河带来新生，助力美丽中国建设，成为优化水资源配置、保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环的生命线。
优化水资源配置
东线一期工程成为支撑东线受水区的发展命脉线
南水北调工程是党中央、国务院推动我国经济社会南北协调发展作出的重大决策，是缓解我国北方水资源短缺和生态环境恶化状况，促进水资源优化配置的重大战略性基础设施。南水北调东线一期工程利用独有地缘线路优势，向沿线20多座城市提供优质水源，成为华东、华北地区均衡发展、持续发展、绿色发展的重要命脉线。
打通长江干流向北方调水通道。东线一期工程从长江下游江苏省扬州市江都区引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，连接洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖，出东平湖后，分两路输水：一路向北穿过黄河输水到达鲁北；一路向东到达胶东半岛，调水主干线全长1467公里。东线一期工程增强了受水区的供水保障能力，实现了多水源协同配置，为黄淮海平原东部和山东半岛补充水源，初步构筑了东部国家水网“主骨架、大动脉”。
构建地方水网基本布局。东线一期工程完善了江苏省苏北调水工程体系，形成双线输水格局，实现江淮联调，提高沿线供水保障以及扬州、淮安、宿迁、徐州等市50个区县共计4500多万亩农田的灌溉保证率；联通山东省调引长江水的渠道与胶东半岛的供水大动脉，构筑长江水、黄河水、当地水联合调度、优化配置的“罢”型骨干水网，改善受水区供水格局，促进了“一轴叁环、七纵九横、两湖多库”的总体格局。
助力京津冀协同发展。南水北调东线一期工程向北延伸，相继向河北、天津应急供水，成为当地重要补充水源之一，助力华北地下水综合治理，实现京杭大运河百年来水流贯通，京杭大运河南运河段实现从断流到阶段性有水再到流动的水的转变，成为一条“流动的河”，为京津冀协同发展、雄安新区建设提供水资源支撑和水安全保障。
保障群众饮水安全
东线一期工程成为超6800万人供水生命线
东线一期工程主要是为黄淮海平原东部和山东半岛补充水源，2016年3月10日，东线一期工程调引长江水到达山东省最东端威海市，规划供水范围全部覆盖，为江苏、安徽、山东3省的23个地级市和其辖内的101个县（市、区）补充城市生活、工业和环境用水，兼顾农业、航运和其他用水，惠及沿线超6800万人。
工程通水以来，安全平稳运行，完成各年度水量调度计划，有效缓解了黄淮海地区水资源短缺问题，受水区内城市的生活和工业供水保证率从最低不足80%提高到97%以上，苏皖两省受水区农业供水保证率大幅提高，长江—洪泽湖段基本可以达到95%，其他区段也可以达到75%词80%，比规划基准年提高了20%词30%。
“在没有饮用长江水以前，我们喝地下水，含氟量大，村民普遍有黄牙病，脚后跟疼。自从南水北调工程引过来后，用上了长江水。长江水不但口感好，而且没水垢，作物生长得也更好了。”说起南水北调，山东省德州市武城县郝王庄镇庞庄村的张金云说。
武城县位于山东省西北部，海河流域卫运河下游，引黄末端。2015年底，长江水从南水北调东线大屯水库工程进入自来水厂。武城成为拥有黄河水和长江水的“双水源”供水县。“供水量有了保障，为农业灌溉节省了黄河水，更保证了全县居民的饮水安全。”武城县委书记张磊说。南水北调改变了千百年来本地人饮用高氟水苦咸水的历史，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
复苏河湖生态环境
南水北调输水沿线成为建设美丽中国的靓丽风景线
东线一期工程通水10年来，为解决受水区水生态、水环境长期性累积性问题提供了重要的替代水源，为沿线环保治污工作发挥了强力的推进作用，为我国生态文明建设和绿色发展提供了重要的水源支撑和水质保障，为建设美丽中国作出了积极贡献。
强力推进沿线治污。东线一期工程关键问题是水质，工程通水前，江苏、山东平均每年颁翱顿和氨氮入河总量约为51万吨和5万吨。沿线地方政府实施471项治污工程后，江苏、山东主要污染物入河量均控制在规划目标范围内，每年约平均削减颁翱顿入河量48.9万吨、氨氮入河量4.9万吨，颁翱顿和氨氮入河总量减少了85%以上，相当于通水9年来累计削减颁翱顿入河量440万吨、氨氮入河量44万吨。水质断面达标率由3%提高到100%，尤其是被称为“酱油湖”的南四湖水质也由痴类和劣痴类提升到Ⅲ类，成功跻身全国水质优良湖泊行列。
在河北省沧州市东光县油坊口村有一口600多年的古井，村里40岁以上的人大都喝过古井的水。但在上世纪八十年代末，受地下水超采、大运河断流、干旱等因素影响，这口古井逐渐干涸。随着河北省地下水压采治理和南水北调工程补水，古井在干涸近40年后复涌清水。村委会主任霍灿福说：“2018年古井开始重新有水，水位慢慢上升，2022年5月，水位最高时距离井口两米。”古井复涌只是东线一期工程复苏河湖生态环境的一个缩影，南水北调输水沿线已经成为建设美丽中国的靓丽风景线。
畅通南北经济循环
京杭大运河成为国内第二条“黄金水道”
东线一期工程发挥水资源战略配置作用，解放京杭大运河运力束缚，释放山东、河北等省市潜在优势资源要素生产能力，实现了南北之间各类资源和经济要素的优势互补、畅通流动，提高整体资源配置效率，为构建全国统一大市场和形成畅通的国内大循环提供水安全保障，为雄安新区等京津冀城市群发展提供水资源支撑，提升我国东部发展内生动力、综合实力、全局竞争力。
2002年，京杭大运河被纳入南水北调东线工程。2022年，京杭大运河实现百年来首次全线水流贯通。受益于东线一期工程的水量保障，目前京杭大运河的全年通航里程达877公里，大大提高了区域水运能力，成为国内仅次于长江的第二条“黄金水道”。
东线一期工程在江苏境内新开河道17.96公里，改善航道92.45公里，提高了金宝航道、徐洪河等一批河道的通航标准和通航等级，徐洪河由5级航道提升为3级，金宝航道由6级航道提升为3级。数据显示：苏北运河2013年货运量达2.72亿吨，2022年货运量达3.39亿吨，年均增速2.5%。金宝航道的货运量由工程建成前年平均约200万吨左右提升到400万吨，徐洪河线则由年平均航运量约100万吨左右提升到250万吨。
新建成的济宁市梁山港迅速发展成为京杭大运河上“西煤东输、北煤南运、南货北调、集装箱运输”的大型航运物资集散地，2000吨级货船、万吨级船队可从梁山港直达长江，有18个2000吨级泊位，是江北最大的内河港口。济宁市以运河为轴通过借水赋能，目前建立了7座内河港口，形成物流加工、船舶制造、高端装备等特色产业集群，打造国内一流的“内河经济新廊道”，港口货物吞吐量突破1亿吨。
来源丨中国改革报
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