真正的创新从哪里来？
没有多少效益提升的“创新”会给基层单位增添大量工作量
“上面一张嘴，下面跑断腿。”最近，笔者与一位基层单位负责人交流时，他为上级的“推陈出新”叫苦不迭：“今年以来公司效益刚有回暖，上级就左一个文件右一个办法，各种通知指示，新要求新点子，搞得我们实在疲于应付！”
面对该单位负责人倒出的苦水，某基层单位经营部门负责人也有同感。去年下半年以来，上级单位在公司经营管控模式上先后两次调整变革，涉及预算指标、项目分解、过程控制、考核方式、薪酬管理等方方面面，牵一发而动全身，基层单位第一个经营管控模式适应期还没过，上级单位就接着实施第二个模式、第叁个模式……搞得基层单位无所适从，怨声载道。
看来，创新也需慎重。很多公司审时度势，在改革中大胆探索，也确实尝到了甜头。但有些单位进行管理创新时也存在一些问题。例如，有些公司不考虑基层单位实际，为创新而创新，为变革而变革，贪大求洋，铺张浪费，把并不复杂的东西变得高深曲折，甚至不考虑基层单位实际搞强推硬压，让基层单位“跑断腿”，无异于劳民伤财，背离了创新初衷。
为什么现在有些基层单位害怕上级的“创新”呢？概括起来，不外乎以下几点。
一是创新多到滥，让基层应接不暇。上级机关部门多，一个部门出个创新决策，另一个部门又出个创新要求，有时这些决策和要求还互相“打架”。
二是有些单位搞创新并不是从实际出发，而是把基层当成政绩试验田，真正能帮基层排忧解难的创新并不多。
叁是有的领导把创新多当成有思想的表现，于是机关部门想方设法琢磨创新，闭门造车成分居多，严重者甚至导致基层发展偏离正常轨道。
当然，这并不是说，基层单位就不欢迎或不需要创新。在新常态下，各行各业的基层单位所处的内外环境发生了深刻变化，基层建设与发展面临许多亟待解决的新情况新问题，迫切需要上级领导机关或单位结合基层实际，探索出真正适用、对路、管用的创新模式、载体和方法，而不是搞无价值的创新。
那么，真正的创新从哪里来？
只能从对加快公司改革发展的责任感中来，从对公司内外形势的清醒认识和正确把握上来，从对基层现场新情况新问题的深入调研和全面掌握中来。
华为总裁任正非就改进管理提出了着名的“七反对”管理思想，其中就有坚决反对盲目的创新。他认为，盲目创新是自杀，公司不是实验室，没有多少试验失败的机会，需要根据自身资产、资本、人力资源的限制，从公司实际出发作出现实决策，流程的实用必须谋定而后动，否则盲目创新会导致“过剩”现象。
从这个意义上来讲，不折腾的创新，才是受基层单位欢迎的创新。新的工作流程、生产流程或管理流程一旦启动，就意味着开始或已经发生成本，要停下来往往得付出更高的成本。这就要求上级单位在创新时有整体观念，充分考虑基层单位实际，仔细论证可行性、可操作性，既定目标能否实现，让创新变得简单实用可行。越是明晰简单的思路越不会产生歧义，越能得到高效执行，所谓大道至简，要言不烦。
陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用百分之九十以上的时间做调查研究工作，最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。”因为没有多少效益提升的“创新”会给基层单位增添大量工作量。上级单位或上级机关部门要以此为勉，在推行创新时避免折腾、避免草率、避免失误、避免给基层添乱，在恰当的时候进行恰当的创新。这样的创新才能真正受到基层单位欢迎，才能真正贯彻落实到基层和现场，也才能收到事半功倍的效果。（作者：杨涛）
（摘自《中国煤炭报》）
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