济宁，一个内陆之城，不临江不沿海，从搬搬运运、装装卸卸的内陆小港，到直通江海连通国际港航，一跃成为京杭大运河沿线城市中的港航物流业“龙头老大”，有什么秘诀？
“只有深化改革、绿色发展，才能赢得高质量发展后劲。”济宁市委有关负责人一语道破破题关键。
从“一煤独大”到临港经济列队齐发
济宁境内河湖纵横，水系贯通，京杭大运河穿城而过，素有“江北水乡”之称。如何利用丰富的水运资源，破解济宁“煤电围城”之困？
济宁撬动改革的杠杆，挖掘释放全市港航资源潜能，作出以济宁能源发展集团为主体，组建济宁港航发展集团的战略决策，全面整合“小散低”内河港口，发挥辖区港口、船舶资源优势，再现“运河之都”盛景。
改革不怕“阵痛”。济宁坚持刀刃向内，在短时间内冲破阻力，整合8个内河港口，向贸易港、物流港、金融港加速转型。济宁能源发展集团党委书记、董事长张广宇介绍，全市已有千吨级泊位25个、集装箱多功能泊位21个，港口吞吐能力超8000万吨、集装箱吞吐能力突破80万标箱，在京杭大运河13个港城中居首。
济宁港航梁山港（杨国庆／摄）
去年8月，以“强港航物流、促港产融合、盛内河经济、兴运河之都”为主题的2023京杭运河（济宁）港航经济发展论坛举行，600余位嘉宾齐聚济宁，共商港航经济发展大计。
好风凭借力。去年，山东接连印发《山东省加快内河航运高质量发展叁年行动方案（2023—2025年）》《山东省综合立体交通网规划纲要（2023—2035年）》，将济宁内河航运上升为省级重大战略，明确了济宁港在内河航运方面的核心地位。
去年年底，济宁港航发展集团与“中国公司500强”水发集团的一级权属公司水发上善集团签署合作框架协议。这标志着济宁主城区港口资源整合基本完成，抱团发展的主城港群将共同迈向“亿吨大港”时代。
到今年6月底，“一港五区”发展格局初步形成，济宁正发力打造六大百亿临港园区。
“以前港口只是满足于自我装卸、仓储、物流，港口之间互不来往。资源整合后，通过‘港港联动’，实现了顺畅的运输周转、接力，港航贸易额迅速增长。”山东融汇物产集团相关负责人介绍。
改革，又一次为济宁带来高质量发展新动能。
从一条大河到合纵连横通江达海
从“守望矿山”到“奔赴江海”，绿色转型只用了不到4年时间。京杭大运河济宁段，生长出一座座遥望世界的“港航桥头堡”。
“五一”假期刚过，随着一声悠扬的汽笛声，满载着煤炭能源、太阳纸业产物的鲁港航济宁润杨6060号集装箱船驶离龙拱港，启航南下，经由江苏、浙江完成物流贸易后返航。“这批货物一部分将转运至浙江港，然后集装出海。”张广宇说。
济宁港航龙拱港（杨国庆／摄）
今年上半年，济宁港口货物吞吐量完成7009万吨、同比增长20%，居全省港口第四位；新开通6条集装箱航线、累计达到21条，集装箱吞吐量18.1万标箱、同比增长209%。物流贸易网络拓展至国内100多个城市和荷兰、越南、泰国等10余个国家。
时间回到2020年。彼时，港航物流业不断向纵深发展。济宁通过多方考察论证，将有意出让股权的马来西亚森达美集团叁大内河港口，予以收购重组。济宁能源发展集团对太平港、龙拱港、跃进港分别持有70%股权，吞吐量达3300万吨/年。
这一年，济宁迈出了港口资源触角向外、走向深蓝的第一步。
仅仅过去不长时间，这叁个港口发生了翻天覆地的变化，龙拱港已初步建成北方内河首个自动化集装箱示范港，集装箱年吞吐量超10万标箱。
眼睛向外，拥抱世界，济宁进行着新的探索。
在京杭大运河与瓦日铁路最近点处，“点穴式”建设梁山港，建成了长达9.18公里的铁路专用线，把“西煤东运”重要通道瓦日铁路与运河相连，形成纵贯南北的物流运输通道。如今，梁山港已建成国家多式联运示范工程，成为国家级煤炭应急储备基地。
日前，在济宁龙拱港铁路专用线建设现场，机械轰鸣，工程建设如火如荼。这一省重点实施类项目工程建设完成后，将打通新兖铁路和京杭大运河“铁水联运”节点，完善港口的集疏运体系，实现铁水、公铁联运。
从一条高质量主线到培育新质生产力
在济宁太平港，国内首个标准化内河新能源船舶制造基地拔地而起。第一艘新能源船舶已于去年10月开工建造，基地全部投产后具备年造船400艘、修船100艘的生产能力。
与此同时，位于济宁高新区的山东新能船业有限公司船舶制造开始试生产，距离完成研发、试水的新能源船舶批量生产仅一步之遥。
“改革无止境，突破无止境。”济宁市发展改革委负责人说，就是要冲破传统的藩篱，走向全新的领域。
从因煤而兴到“建港”再到“造船”，济宁港航物流产业链延伸发展，每个环节都蕴含着新质生产力的引领和改革的推动。
“不久前在济宁揭牌运营的‘武汉理工新能源船舶技术研究中心’，将致力于以新船型、新技术、新理念、新模式，打造中国第一、世界一流的新能源船舶技术研发及应用高地、商品船产业基地。”武汉理工大学党委书记信思金在谈及与济宁港航物流产业深入合作时说。
在以科技创新为引领、构建现代化产业体系的同时，不能忽视和放弃传统产业转型发展。
济宁能源发展集团是以煤炭为主的地方资源型公司，近年来在节能降碳实践中，实施“机械化减人、自动化换人”，累计投入23亿元建成智能化采掘工作面43个，信息化、智能化水平达到历史新高，采掘效率稳步提升，煤炭产能翻番增长、稳定在1200万吨左右。
“随着港航物流业合纵连横，扬帆江海，多元化发展视野愈加开阔。”张广宇表示，济宁能源发展集团招大引强，高端阀体、海纳科技、煤泥压滤等一批高精尖项目全面投入建设、生产，为煤炭产业提质增效注入新动能。
为放大京杭大运河“黄金水道”优势，济宁启动实施了“港航物流‘四链’融合叁年行动计划”，做强人才链，优化教育链，激活创新链，服务产业链，推动现代港航物流高质量发展……
济宁，正主动对接“一带一路”、融入和服务国家战略，在国内国际双循环相互促进的新发展格局中，朝着更加广阔的远方不断迈进。
来源丨山东《支部生活》2024年第8期
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